海盗活动逐渐被打击，原有的劫掠行径逐渐行不通。马来亚现在全国都在搞土地优惠政策，马来王室和各地首领迫切地想要增加财政收入。
而财政收入的绝大部分都是依靠税收，土地都没法住人，无法吸引和聚集人口，谁能来给他们缴税呢？但土酋首领也号召不动马来土着，只能寄希望于外来者开发。
徐谨礼和当时的苏丹和英国顾问谈及此事，对方觉得四百人太少，不愿意给他太大的地和福利支持。
徐谨礼想了想，打算再次让合作的船商去清国招工，招满一千人。
太平天国运动被反复镇压，眼看着快要走到末期，逃难的人越来越多，徐谨礼准备将逃难的人带到马来亚。
能救一个就一个，能救十个就十个，能救一百个就一百个，有多少算多少，只要他们愿意来，徐谨礼能想办法让他们在这片土地上活下去。
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